Wikimedia Commons:

汉漢▼▲

大倫敦（英文：Greater London），位於英國英格蘭東南部，是英格蘭下屬的一級行政區劃之一，範圍大致包含英國首都倫敦與其周圍的衛星城鎮所組成的都會區。行政上，該區域是在1965年時設置，其下包含了倫敦市與32個倫敦自治市，共33個次級行政區。除了是英格蘭的一級行政區外，大倫敦也是歐洲議會選區（European Parliament constituency）之一，設有9個歐洲議會議員（MEPs）席次。除了是整個英國的行政中樞所在地外，大倫敦地區也是全國人均国内生产总值最高的行政區。

定義

雖然在一般的觀念中，大倫敦是一個「城市」，但在英格蘭的行政制度上它並不具有城市地位，反而是大倫敦底下兩個次級行政區，倫敦市（City of London）與西敏市（City of Westminster），分別都具有城市地位。根據《1997年郡長轄區法案》（Lieutenancies Act 1997），大倫敦是一個「郡」級的單位（名譽郡）。

形式上，不計入倫敦市在內的大倫敦地區設有大倫敦郡長（Lord Lieutenant of Greater London）；實務上，倫敦的大都會警察區域（Metropolitan Police District，MPD）也是以扣除掉倫敦市的大倫敦地區作為涵蓋範圍。

不同的定義下，大倫敦地區又可以進一步再分割成不同的次區域。1965年時，內倫敦教育局（Inner London Education Authority，ILEA）將位於大倫敦中央的12個自治市合稱為內倫敦，此區域以外的其他自治市則稱為外倫敦（Outer London），此分區方式一直沿用在不同的用途上，例如統計區域的分界等。除了內外倫敦的分割外，配合都市計畫的需要，大倫敦也被分為五個不同的區域；分別是中倫敦（Central London）、東倫敦、北倫敦、南倫敦與西倫敦。由於分區方法不同，此處的中倫敦並不能與前面的內倫敦互換。

政府

大倫敦地區整體由大倫敦政府負責規劃和管理，另外與33個區政府分享地方行政權力。

區域政府

大倫敦是英格蘭所有的一級行政區之中，唯一一個擁有直接民選首長的行政區，也是英國第一個民選市長。現任倫敦市長（Mayor of London）是博里斯·強森（Boris Johnson），其職責是率領大倫敦政府（Greater London Authority，GLA）規劃與執行倫敦的社會、環境與經濟發展政策，市長任期為四年一屆^[3]。除了市長與其所率領的行政團隊外，GLA的另外一個組成單位是由25位議員組成的倫敦議會（London Assembly）。倫敦議會的主要職責是監督市長的施政，但除了預算方面的控制與在重大法案中提出意見外，一般來說倫敦市長本身擁有非常高度的決策權限。

大倫敦政府的總部位於泰晤士河南岸的市政廳，行政上屬南華克（Southwark）的範圍內，是一棟擁有特殊造型的現代建築。

地方政府

大倫敦地區下轄的倫敦市（City of London）與32個倫敦自治市（London Boroughs）皆有各自的管理單位。自治市的管理單位稱為倫敦自治市委員會（London Borough Councils）；而倫敦市則由一個迥異於其他市鎮的政府組織，稱為倫敦市法團（City of London Corporation）管理，其歷史可以回溯至12世紀。

在32個倫敦自治市當中，西敏市（City of Westminster），自稱為城市（City）；泰晤士河畔京士頓區（Kingston upon Thames）及肯辛頓-切爾西區（Kensington and Chelsea），因為與英國皇室之間有較獨特的淵源，自稱為皇家自治市（Royal Borough）；這只是名稱上的分別，在法理上仍屬於倫敦自治市，並沒有特權。

一般來說，倫敦市與32個倫敦自治市可以被視為是與英格蘭的一級行政區單一管理區（Unitary authorities）同等位階的行政單位，但在法理上卻仍然是倫敦自治市委員會及倫敦市法團的下轄單位。雖然擁有同樣的法理地位，但在實際行政上，倫敦市法團比其他倫敦自治市議會擁有更多的行政權力，例如擁有土地權及獨立的警察團隊。

這33個地方自治單位全都是協會組織「倫敦委員會」（London Councils）的成員。

Wikimedia Commons

目录

定義

政府

區域政府

地方政府

人口

地理

行政區劃

參見

註釋

參考文獻